在为工厂选址时，企业法务部门提出的第一个问题往往非常具体：基础设施项目是否已具备接收入园企业的充分法律依据？对于VB Quang Yen工业园区而言，答案由2026年颁布的三份文件确立。本文中，VB Holdings将介绍每份文件的主要内容、文件之间的衔接关系，以及各位投资者在核对项目资料时应关注的要点。
港口与物流一体化工业园区模式示意效果图，非现状照片。
三份基础性法律文件
下表按颁布顺序概述三份文件，后续章节将逐一详细解读。
从经济区规划到开工仪式
三份文件并非彼此孤立，而是按照规划与投资的层级依次衔接：先批准经济区总体规划，以此为基础批准投资政策和投资者；随后，1/2000分区规划将工业园区的空间布局具体化。在此基础上，项目于2026年8月27日举行开工仪式。
VB Quang Yen工业园区法律进程时间轴及2026年开工节点。
从这一顺序可以清楚看到，项目从经济区的总体定位出发，到具体的投资决定，再到详细的空间规划。前一份文件是后一份文件的依据，构成一条连续的法律链条。
第828/QD-TTg号决定：位于经济区内的工业园区
链条的第一环是越南政府总理2026年5月11日第828/QD-TTg号决定（批准Quang Yen沿海经济区总体规划）。VB Quang Yen工业园区位于该经济区内。这不仅是区位信息，因为越南法律对位于经济区内的项目适用若干专门规定。各位投资者可重点关注以下三点。
一是项目期限。《投资法》（第143/2025/QH15号）第31条第1款规定，经济区内项目的运营期限不超过70年；同条第2款则规定，经济区以外的项目除部分特殊情形外，运营期限不超过50年。
二是优惠政策。根据《投资法》（第143/2025/QH15号）第15条第2款b项，经济区和工业园区均属于投资优惠地区。经济区内项目适用的具体企业所得税优惠，我们将在Quang Yen沿海经济区企业所得税优惠一文中详细分析。
三是管理机关。经济区和工业园区内的项目由广宁省经济区管理委员会依职权管理，包括为外国投资者核发投资注册证书（IRC）。
第335/QD-BQLKKT号决定：基础设施项目的法律基础
如果说第828/QD-TTg号决定界定了经济区的空间范围，那么广宁省经济区管理委员会2026年6月28日第335/QD-BQLKKT号决定则是确立项目本身的文件。该决定批准投资政策，并同时批准VB Nha Mac股份公司为项目实施投资者。这是VB Quang Yen工业园区法律资料中最重要的文件。
主要内容
面向特定企业群体的开发条件
除规模和进度外，第335/QD-BQLKKT号决定还对园区用地安排提出三项条件，体现了工业园区面向中小企业、高新技术企业以及员工生活需求的发展方向：
- 预留不少于5公顷或3%的工业用地，用于中小企业、配套产业企业及创新型企业。
- 预留不少于20公顷用于高新技术企业。
- 预留不少于20%的商业服务用地，用于建设员工宿舍。
属于上述群体的企业，建议在了解与自身规模和经营类型相匹配的土地储备时，尽早与我们的投资咨询团队沟通。
结合上述条件，项目致力于吸引高新技术、配套产业、加工制造业、供应链及循环经济领域的投资，契合越南2050年实现净零排放的国家承诺。
项目实施主体
从法人主体看，VB Nha Mac股份公司是VB Holdings生态体系成员，系依据第335/QD-BQLKKT号决定获批准实施基础设施项目的投资者。VB Holdings为母公司及品牌，致力于发展工业园区—海港—物流—能源生态体系。我们建议投资者将批准文件上的法人名称与合同签约主体进行核对。这是一项基础但必要的尽调步骤。
VB Quang Yen工业园区开工仪式，2026年8月27日。
第402/QD-BQLKKT号决定：1/2000分区规划
项目获批后，下一步是将空间布局具体化。广宁省经济区管理委员会2026年7月31日第402/QD-BQLKKT号决定批准了VB Quang Yen工业园区1/2000分区规划。由此，各地块的功能、建设指标、路网及市政基础设施均在明确的法律基础上得以确定。
根据第402/QD-BQLKKT号决定，工业、仓储及港口用地面积为303.26公顷。值得注意的是，规划并未将港口和物流作为园区外的辅助区域单独划出，而是将工业生产、仓储堆场、港口、港口服务及物流纳入工业园区同一功能用地类别。对于出口导向型制造企业而言，这意味着工厂、仓库和内河码头规划在同一项目红线范围内，并依据同一份法律文件。
除港口空间外，市政基础设施亦同步规划，主要指标如下：
上述指标为规划参数，将按项目实施进度投资建设。
对入园企业而言，已批准的分区规划是与我们团队共同评估适合其生产类型、厂房规模及用电用水需求地块的依据。规划的环境导向详见VB Quang Yen工业园区从规划阶段融入ESG理念一文。
港口与物流：在规划中确立的优势
在三份基础性文件中，港口与物流并非附带的宣传信息，而是已批准规划的组成部分。因此，我们专设本节，明确说明哪些内容已具备法律依据、哪些正在形成、哪些仍处于规划阶段。
工厂、仓储与内河码头位于同一红线范围内
如前所述，第402/QD-BQLKKT号决定安排303.26公顷工业、仓储及港口用地，其中港口、港口服务及物流活动与工业生产和仓储统一规划。根据分区规划，工业园区毗邻白藤江。按规划建成后，沿江港口区与仓储物流区将使货物可从生产区直接转入水路运输，并经338号省道（DT.338）衔接公路运输。
这一方向也与规划文件所确定的工业园区性质相一致，优先发展的行业包括海港、海港服务及配套产业。
沿江港口与物流区效果图。
交通联通：现有、推进中与规划中
为便于投资者务实制定物流方案，我们按分区规划编制时的状态对各联通线路进行分类：
资料来源：VB Quang Yen工业园区1/2000分区规划说明书。各线路状态可能随国家机关及相关投资主体的投资进度而变化。
我们主动列明尚未形成的项目，因为这是投资者测算运营初期物流成本和运输时长所需的信息。随着园区内设施和区域联通线路陆续建成，VB Quang Yen工业园区的港口与物流优势将得到充分发挥。
仓储与物流活动的法律框架
对于物流企业或有仓储需求的制造企业，第96/2026/ND-CP号议定第71条允许工业园区、经济区内的投资者租赁或购买已建成的仓储设施，并可依照土地及房地产经营相关法律出租、转租仓储设施。
在政策层面，《投资法》（第143/2025/QH15号）第15条第1款明确了吸引投资的优先目标，其中包括发展价值链、对接全球生产与供应链（c项）以及发展海洋经济（dd项）。具体的投资优惠行业依据越南政府颁布的目录确定，投资者在编制申请材料时应将自身行业与该目录进行对照。
港口码头的投资、公布及运营手续按港口和水路专门法律办理。项目港口区相关文件出台后，我们将在本栏目及时更新。
入园企业须知
基于上述三份文件，入园企业在考虑于VB Quang Yen工业园区设厂时，通常关注以下四个实务要点。
土地使用期限与基础设施项目期限挂钩
根据第335/QD-BQLKKT号决定，项目运营期限为自土地交付之日起70年，等于《投资法》（第143/2025/QH15号）第31条第1款对经济区内项目所允许的最长期限。2024年《土地法》第202条第4款规定，工业园区内投资项目的土地使用期限按该项目的运营期限确定。因此，具体的土地使用权转租期限将在合同中约定，并与基础设施项目的剩余期限挂钩。
投资注册证书由单一机关核发
根据《投资法》（第143/2025/QH15号）第27条第1款，工业园区、经济区管理委员会负责为工业园区、经济区内的项目核发、调整和撤销投资注册证书。因此，外国投资者在VB Quang Yen工业园区设立项目，只需与广宁省经济区管理委员会这一个机关办理手续。我们的投资者服务团队可在材料准备过程中提供指导与协调。
工业园区内投资者的权利
在工业园区内设立项目后，投资者可依据第96/2026/ND-CP号议定第71条开展多项活动：租赁或购买已建成的厂房、办公室和仓储设施；有偿使用市政基础设施工程及服务；受让或转租已建成基础设施的土地以建设厂房；以及依照土地及房地产经营相关法律出租、转租厂房和仓储设施。
法律尽调时建议索取的资料
我们鼓励投资者在作出决策前进行审慎的法律尽职调查。以下是投资者通常会要求查阅的资料。
战略研判——参考清单，非法定要求：
- 第335/QD-BQLKKT号决定及相关调整文件（如有）的复印件。
- 第402/QD-BQLKKT号决定复印件及用地总平面规划图。
- 拟租地块所在区域的土地交付、土地租赁文件。
- 拟租地块的补偿、场地清理情况及基础设施投资进度。
- 工业园区基础设施项目的环境资料。
- 土地使用权转租合同签约法人信息，并与第335号决定批准的投资者进行核对。
后续法律程序
2026年8月27日的开工仪式标志着项目进入实施阶段。根据第335/QD-BQLKKT号决定，项目自土地交付之日起48个月内基本建成。后续步骤，包括分期土地交付、土地租赁及基础设施工程许可等，将依照土地、建设和环境保护相关法律办理。新文件出台后，我们将在"政策与法规"栏目及时更新。
常见问题
1. VB Quang Yen工业园区的投资者是谁？
根据广宁省经济区管理委员会2026年6月28日第335/QD-BQLKKT号决定，获批准实施项目的投资者为VB Nha Mac股份公司。VB Holdings为母公司及品牌。
2. VB Quang Yen工业园区的规模和总投资额是多少？
根据第335/QD-BQLKKT号决定，项目规模为407.71公顷，总投资额为3.74万亿越南盾。
3. VB Quang Yen工业园区1/2000分区规划是否已获批准？
已获批准，依据为广宁省经济区管理委员会2026年7月31日第402/QD-BQLKKT号决定。
4. 项目运营期限是多久？
根据第335/QD-BQLKKT号决定，自土地交付之日起70年。《投资法》（第143/2025/QH15号）第31条第1款规定，经济区内项目的运营期限不超过70年。
5. 外国投资者在哪里办理投资注册证书？
根据《投资法》（第143/2025/QH15号）第27条第1款，经济区管理委员会为工业园区、经济区内的项目核发投资注册证书。就VB Quang Yen工业园区而言，该机关为广宁省经济区管理委员会。
6. VB Quang Yen工业园区属于哪个经济区？
项目属于Quang Yen沿海经济区，该经济区总体规划已由越南政府总理2026年5月11日第828/QD-TTg号决定批准。
7. VB Quang Yen工业园区是否设有港口与物流区？
按规划设有。广宁省经济区管理委员会2026年7月31日第402/QD-BQLKKT号决定安排303.26公顷工业、仓储及港口用地，其中港口、港口服务及物流活动与生产区和仓储区沿白藤江统一规划。上述设施将随项目进度投资建设。
结语
第828/QD-TTg号、第335/QD-BQLKKT号和第402/QD-BQLKKT号决定为VB Quang Yen工业园区构建了一条连续的法律链条：从经济区总体规划，到项目及投资者获批，再到详细的空间规划。这套文件明确了基础设施项目的实施主体、规模、期限、进度及用地规划，这些正是投资者选址前需要核对的信息。尤其是，在已批准的分区规划中将港口、港口服务及物流与生产区统一规划，为VB Quang Yen工业园区按照港口一体化、对接供应链的工业园区模式发展奠定了基础。
对VB Holdings而言，法律透明是与投资者建立信任的首要条件。因此，我们主动公开项目法律框架，并将在新文件出台后持续更新。
如需获取项目法律资料，或希望商讨合适地块，欢迎联系VB Holdings投资咨询团队，或进一步了解VB Quang Yen工业园区。
